NYHEDER

Udlændingepakken er skadelig

13-05-2010
I et høringssvar kritiserer IMR nu udlændingepakken for at være direkte skadelig for samfundsudviklingen og integrationen i Danmark. Også nye "historisk restriktive" regler for humanitært ophold får hård kritik.

^{Af Martin Lassen-Vernal}

Hvis regeringens udlændingepakke vedtages, kan den modarbejde væsentlige samfundsmæssige interesser og være direkte skadelig for integrationen. Den presser retssikkerheden og indfører en alt for restriktiv adgang til at opnå humanitært ophold i Danmark.

Sådan kan man opsummere de mest centrale kritikpunkter, som Institut for Menneskerettigheder (IMR) nu retter mod udlændingeaftalen i et 30 siders høringssvar.

- Først og fremmest må man spørge, hvad der egentlig skal til, før man kan kaldes velintegreret? Ifølge udlændingepakken er man jo dårligt integreret, hvis man ikke opfylder samtlige ti ufravigelige krav i det foreslåede pointsystem, siger direktør Jonas Christoffersen og fortsætter:

- Hvis man fx har lagt sig i selen for at indhente point, deltaget i bestyrelsesarbejde, taget sprogprøver og taget en længerevarende uddannelse, og man herudover kun har nået to års fuldtidsarbejde inden for tre år, så er man åbenbart dårligt integreret. Det er et helt forkert signal at sende til de udlændinge, der både vil og kan integrere sig i Danmark, siger direktøren, der også kritiserer, at de ressourcesvage ansøgere vil være chanceløse over for de mange krav i udlændingepakken.

Ressourcesvage levnes ikke mange chancer for at opfylde de nye krav. Men også veluddannede vil få problemer, mener IMR. Foto: Colourbox

Ressourcesvage levnes ikke mange chancer for at opfylde de nye krav. Men også veluddannede vil få problemer, mener IMR. Foto: Colourbox

Ifølge regeringens forslag skal de nye regler også virke med tilbagevirkende kraft, nemlig fra den 26. marts 2010, hvor udlændingepakken første gang blev fremlagt i Folketinget. Men det udgør ifølge Jonas Christoffersen et anslag mod den forudsigelighed, man kan forvente af lovgivningen.

- Udlændinge, der allerede har arbejdet hårdt på at opfylde de mange eksisterende krav, får nu revet tæppet væk under sig og må forholde sig til nye eller meget skærpede krav, som de umuligt kunne have forudset og forberedt sig på. Det stemmer ikke godt overens med almindelige principper om retssikkerhed og forudsigelighed, siger han.

Humanitært ophold til døende
Men også på et helt andet område er de foreslåede regler for vidtgående, mener Jonas Christoffersen. Et stort kritikpunkt i IMR’s høringssvar er således de nye og voldsomt restriktive krav til ansøgere om humanitær opholdstilladelse.

For hvor man tidligere kunne få humanitært ophold, hvis man var syg og hverken havde råd eller reel adgang til behandling i sit hjemland, skal man nu være syg i terminalstadiet.

- Debatten har fokuseret på spørgsmålet om, hvorvidt lægerne må kritisere myndighederne i pressen. Men det centrale er, at regeringen tilsyneladende vil skære ind til benet og kun give humanitær opholdstilladelse til mennesker med uhelbredelige sygdomme i terminalstadiet, siger direktøren.

Han understreger, at lovforslaget er tyndt beskrevet på dette punkt, men netop derfor skylder integrationsminister Birthe Rønn Hornbech at uddybe, hvad hun har tænkt sig:

- Hvis regeringen virkeligt vil føre en så restriktiv adgang til humanitært ophold, synes jeg, at man som borger kan forvente, at ministeren forklarer, om hun ikke længere ønsker at give humanitært ophold til fx psykisk nedbrudte asylansøgere, der ikke selv kan tage vare på deres børn?

Udskyd lovbehandlingen
Jonas Christoffersen håber, at Folketinget beslutter at udskyde færdigbehandlingen til efter sommerferien. Så kan Folketinget få mere tid til at overveje, hvad man egentlig ønsker at opnå.

- Som pakken fremstår nu, er den så restriktiv, at den kan modarbejde flere samfundsinteresser. Fx at sikre en god integration af udlændinge eller at tiltrække udenlandsk højtuddannet arbejdskraft. Man bør overveje lidt grundigere, hvad udlændingepakkens succeskriterier er. Er det virkeligt nok, at vi lige akkurat overholder menneskerettighederne med hiv og sving? Eller vil vi rent faktisk også gerne opnå en positiv samfundsudvikling, slutter han.

YDERLIGERE OPLYSNINGER: MARTIN LASSEN-VERNAL, PRESSEANSVARLIG, TLF. +45 3269 8927, MOBIL +45 4057 8788, MLV[A]HUMANRIGHTS.DK

FLERE NYHEDER

Høringssvaret

Hent IMR’s høringssvar her (pdf).

Her er ændringerne

Her kan du se og sammenligne alle ændringerne af udlændingeloven, der vedrører reglerne for tidsubestemt opholdstilladelse siden 2002.
Hent tabellen her (pdf).

Det mener andre...

Også bl.a. Kommunernes Landsforening (KL) og Dansk Arbejdsgiverforening (DA) udtrykker bekymring for regeringens bebudede stramninger. Således skriver KL, at pointsystemet ”gør det helt udsigtsløst for store grupper overhovedet at opnå tidsubegrænset ophold og dermed fjerner [det] et incitament til integration”.

Og DA anfører, at pointsystemet kan gøre det ”rigidt” for udenlandske højtuddannede og deres medfølgende ægtefæller at opnå tidsubegrænset ophold i Danmark, hvis ægtefællen ikke har tilknytning til arbejdsmarkedet.

Hent ministeriets notat om de indkomne høringssvar (pdf).