Dansk tiggersag får støtte fra europæisk sammenslutning
Den europæiske sammenslutning af nationale menneskerettighedsinstitutioner, ENNHRI, går ind i en dansk sag, der behandles af Den Europæiske Menneskerettighedsdomstol i Strasbourg.
Sagen er blevet bragt for Domstolen af en rumænsk mand, der blev idømt 20 dages ubetinget fængselsstraf for at tigge på en gågade i København.
I sin første sag om tiggeri i det offentlige rum, Lăcătuş mod Schweiz, vurderede Menneskerettighedsdomstolen, at det var en overtrædelse af retten til respekt for privatlivet, at en rumænsk kvinde blev idømt fem dages fængsel for at tigge på gaden i Génève.
I lyset af den schweiziske sag har Institut for Menneskerettigheder ad flere omgange gjort opmærksom på, at reglerne om tiggeri i Danmark kan være i strid med menneskerettighederne.
”Da Schweiz blev dømt ved Menneskerettighedsdomstolen, forventede jeg, at Danmark ville ændre den lovgivning, der kriminaliserer tiggeri. Det er ikke sket, og derfor har vi nu en dansk sag for Menneskerettighedsdomstolen, som forhåbentlig afklarer eventuelle udestående spørgsmål,” siger Louise Holck, direktør for Institut for Menneskerettigheder.
Justitsministeriet vurderede i maj 2021, at tiggeribestemmelsen ikke skal ændres efter Lăcătuș-dommen. Ministeriet bemærkede dog, at ”det må antages, at der vil være en risiko for, at Danmark vil tabe en eventuel fremtidig sag” ved Menneskerettighedsdomstolen.
Institut for Menneskerettigheder bidrager til ENNHRI’s arbejde med at samle viden og stille ekspertise til rådighed for Menneskerettighedsdomstolen i den pågældende sag.
I sit indlæg anmoder ENNHRI blandt andet om, at Menneskerettighedsdomstolen bekræfter sin tidligere position i forhold til tiggeri i det offentlige rum og skaber klarhed over en række aspekter.
Desuden opfordrer ENNHRI til, at Domstolen i sin vurdering af den danske sag afklarer, i hvilke tilfælde stater kan kriminalisere tiggeri.
Institut for Menneskerettigheder anbefaler fortsat, at Folketinget begrænser straffen for tiggeri til de situationer, hvor tiggeriet er aggressivt, eller hvor personen, der tigger, er en del af et kriminelt netværk.